一、聚焦“优”上谋划思路,确保考核机制优化到位。一是开展职能运行评估,力促事业单位提质增效。以事业单位职能运行评估为主线,围绕履职全面度、履职实效度进行考核,事业单位根据机构职能编制规定将每项职责细化分解,明确具体工作任务及类型、实现目标、完成时限,通过职能运行监管系统定期报送进展情况。二是引入二次评价,防止考核一锤定音。主管部门首次推优后,按比例确定参加二次评价单位名单,打破行业部门界限,由编办统一搭建“二次赛跑”赛道,组织述职评议,现场“晒成绩、亮实效、找差距”,给干事创业的单位第二次脱颖而出的机会。三是深度融合日常监管,全面开展平时考核。指导主管部门健全完善平时考核制度,通过日常调度、随机抽查、专项检查、网络监测等形式,按季度对被考核单位履职情况进行考核评价,考核结果分为“优秀”“良好”“一般”“差”四个等次,“优秀”等次比例原则上不超过50%。
二、聚焦“实”上下足功夫,确保考核指标构建到位。一是突出行业特点,推动差异化考核。统筹考虑事业单位行业属性,构建“1+2”考核体系,教育、卫生领域立足行业发展特点明确考核重点,由专业考核委员会制定指标标准并组织考核,督促学校、医院对标全国一流,不断提升公益服务水平。二是突出省对市考核指标,鼓励主动承担考核任务。强化省对市考核结果挂钩力度,设置激励约束条件,引导事业单位主动承担省对市考核任务。承担省考核指标且组内排名第一的直接确定为“优秀”,被顶格扣分的直接确定为“差”。三是突出党委政府中心工作,精准定位主责主业。坚持党委政府抓什么就考什么、党委政府注重什么就考什么,在制定目标任务时全面衔接“两大战略”“三个升级版”等市委市政府重点中心工作。
三、聚焦“效”上精准发力,确保考核结果运用到位。一是全面反馈考核结果,强化整改提升。将考核中收集的信息、汇总的数据、了解的情况通过“点对点”方式,原汁原味反馈事业单位及主管部门主要负责同志,针对反馈问题逐条剖析成因,有针对性地建立整改台账。二是强化激励约束,突出差异化结果运用。坚持将考核结果与评先树优、干部选拔任用、机构编制管理等挂钩。“优秀”等次的在机构编制保障上优先考虑支持、主要负责人原则上评为“优秀”;“一般”“差”等次的暂停受理机构编制事项。根据考核等次动态确定工作人员年度考核“优秀”等次比例,让干与不干不一样、干多干少不一样。三是优化机构编制资源配置,提升单位履职质效。建立绩效考核与优化事业单位机构设置、完善事业单位编制管理贯通融合机制,去年以来,为考核结果“优秀”的一些单位强化了人员力量配备,以强有力的机构编制保障助推事业单位公益属性发挥。