今年以来,靖江市委编办立足主责主业、勇于破圈破局,大兴调查研究之风,锚定打造“一域一品一研发机构”目标,将进一步优化新型研发机构类事业单位法人登记监管服务作为年度重点课题,以赋予新型研发机构“事业”身份,推动更多政策红利落地落实,有力推动全市创新链、产业链融合发展。
持续跟进项目进度,在“服务”上提档提级。根据年度调研计划,靖江编办赴已登记为事业单位法人的中科光电(靖江)研究中心实地走访,并就机构编制部门如何更好提供政策支持和监管服务等问题进行调研。座谈会上,现场连线中科院光电研究所马晓亮博士,对研究中心的项目推进、成果转化、人才引进等方面内容进行了远程对话,对迫切需要的政策支持进行了沟通交流。目前,该研究中心相关设备仪器已经安装完成,超洁净车间和实验室也配备到位,中科院光电所20人左右科研团队陆续抵靖开始工作,后续6个优质光电项目将在靖江完成终试,并有序推向市场。根据调研收集的相关意见建议,靖江编办将参考国家级实验室成都光电研究所相关做法,探索编制倾斜、优先参与省级新型研发机构认定、税费减免等方面的举措,给予更多“真金白银”的政策支持。
持续拓展培育广度,在“登记”上提质提量。为拓宽新型研发机构设立登记的广度和触角,靖江编办主动与市委组织部人才科、市科技局科管科进行沟通对接,并向经济技术开发区、各镇(街道、园区、办事处)分别发送了《关于报送新型研发机构登记为事业法人需求情况的通知》,根据反馈,结合各地主导产业和特色产业情况,初步梳理出光电光伏、机器人智能制造、先进材料技术、金属材料涂镀、船舶制造等5个拟登记领域。今年以来,根据我市船舶行业高速发展和研发需求激增的实际,以设立“省船舶产业研究院”为抓手,推行“极简极速、帮办代办”审批模式,通过“培育一个、登记一个、建成一个”,不断探索培育引导的更优路径,不断激发利用国有资产举办新型研发机构的创新动力和发展活力,力求在新型研发机构设立登记上有数量、有质量;有规模,有效益。
持续强化年检制度,在“监管”上提能提效。根据《泰州市新型研发机构类事业单位法人年检办法(试行)》相关要求,将登记为事业单位法人的新型研发机构年检实行“单列”管理,由靖江市机构编制评估中心具体负责,明确专人专班,切实做好政策宣传、业务辅导、实地检查、数据核查等工作,重点核验校验机构建设、规范化运作、科研成效、公益职能履行等情况,强化创新质量和实际贡献等关键指标权重,通过各项年检举措,旨在加强对此类事业单位法人的监管,更好发挥检查评价的激励约束作用,有效防范风险,防止国有资产流失,确保公益属性。此类机构年检采取机构自查、现场检查、满意度调查等方式开展,并与每年度事业单位法人年度报告公示和“双随机一公开”抽查等工作同步开展,加强信用监管,通过省机关赋码和事业单位登记管理平台向社会公开。
(江苏省靖江市委编办 供稿)