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江苏:海安市委编办“加、减、乘、除”优化事业单位法人登记管理
时间:2023-08-31

  近年来,为有效提升事业单位登记管理水平,江苏省海安市委编办紧扣“依法依规、便捷高效、公开透明、持续创新”的原则,不断创新思路、完善机制、强化监管,着力提升工作效能,持续推动登记管理服务升级。

  一、优化服务做“加法”。一是事前培训。定期开展事业单位法定代表人培训,编制《事业单位登记管理工作须知》,开展“一图读懂”事业单位登记管理法规系列宣传。二是事中提醒。通过手机、QQ、微信、工作群等方式,向事业单位或举办单位发送业务提醒,同时对填报登记时容易出现的高频问题重点提醒。三是事后跟踪。组建专门业务工作群进行全时段业务交流,实时了解各单位法人年度报告公示、电子证照申领等事项进度情况,点对点跟进。

  二、登记材料做“减法”。一是批文免提交。事业单位设立、变更、调整等机构编制部门下发的批复文件,单位只需提交文号,不需要重复提供文件。二是告知承诺制。举办单位承诺事业单位登记事项符合标准和要求,并承担相关法律责任的,举办单位出具的证明可替代相关材料。三是证书容缺办。对单位有紧急需求,申报材料又存在个别内容欠缺,但不影响后续审查和判断的,实行“容缺办理”。

  三、管理质效做“乘法”。一是构建机制。每年开展“双随机、一公开”监管工作,完善事业单位法人登记监管个性化抽查内容,细化操作规则,做到抽查事项、程序和结果公开。二是夯实底数。注重基础数据积累,建立事业单位登记和机关赋码工作台账,形成动态调整制度。三是分类评价。探索优化信用等级评价指标,组织开展事业单位年度报告公示工作,抓紧抓实事业单位法人清理规范、统一社会信用代码重错码整治工作,落实事业单位法人异常名录管理。

  四、流程再造做“除法”。一是简化审批程序。从优化登记、变更、补领、注销等程序入手,将审批流程由受理、复核、核准三个环节简化到两个环节,实现“两步办结”。二是优化公开流程。编制《事业单位法人设立登记、变更登记、注销登记相关业务流程及操作指南》,通过在线答疑、远程协助等方式进行指导,所有事业单位法人登记管理信息统一向社会公开,接受社会监督。三是推行简易注销。对债权债务清晰、有承接单位,且有审批机关和举办单位出具相关证明的可即时办结注销。

  (江苏省海安市委编办 供稿)