近期，湖南省湘潭市委编办持续稳妥开展机关事业单位“双重法人”登记赋码清理规范工作，为积极推进全市统一社会信用代码规范化建设打下坚实基础。

　　一、全面排查数据，确保清理不遗漏。凡纳入机构编制部门管理、办理机关群团赋码和事业单位法人登记的单位均为清理规范对象。市委编办以“事业单位网上登记管理系统”标注的双重登记赋码事业单位信息为底数，对照市信用办反馈的统一社会信用代码重错码纠错单位目录逐项筛查，做好“双重法人”单位排查工作。

　　二、找准问题所在，依法依规清理。针对“双重法人”产生的历史原因及现状进行分析，与举办单位（主管部门）共同研究整改方案。梳理出“群众团体法人兼有社会团体法人身份”“事业单位法人兼有企业法人身份”“已发文撤销事业单位建制未注销事业单位法人，又登记为企业法人”等三类问题，提出清理意见：由机构编制部门管理兼有双重身份的群众团体保留群团法人身份、注销社团法人；兼有双重身份的事业单位保留事业单位法人身份、注销企业法人；已发文撤销未注销的事业单位应注销事业单位法人。

　　三、多方沟通协调，做好政策解释。一是针对问题积极与民政、市场监管部门沟通对接，了解社团法人、企业法人等相关登记政策。二是对于应由机构编制部门登记赋码的单位，直接催办注销其他法人身份。三是对于已撤销事业单位建制未注销事业单位法人的历史遗留问题，主动联系原举办单位相关负责人，作好未经注销的事业单位法人其法人的责任和义务存续的政策法规解释，使其充分认识到“双重法人”的法律风险以及纠正违规行为的必要性，要求举办单位明确专人办理法人注销手续。

　　四、推行简易注销，开通绿色服务。为了保证清理规范工作顺利进行，充分开展调研，了解“双重法人”的生存发展状态，简化程序、贴心服务，消除了单位“办理法人注销难”的顾虑。一方面对权利义务有承接单位的事业单位法人，只需向登记管理机关提交事业单位法人注销登记申请书、权利义务承接证明、申请简易注销的报告等申请材料，即可办理简易注销手续。一方面制发《事业单位法人注销登记服务指南》和申请材料标准模版、网上申请操作示范，提供“在线预审”，确定申请材料无误形成定稿后签字盖章，完成网上提交，有效避免反复退件、单位重复跑腿的局面，为清理规范工作提质加速。

　　（湖南省湘潭市委编办 供稿）