近年来，为进一步做好事业单位登记管理工作，新疆生产建设兵团第八师石河子市事业单位登记管理局坚持问题导向，创新工作方法，通过优化服务流程、加强业务融合等方式，不断提升师市事业单位登记管理水平。

　　一、优化服务流程，绘制事前审批“一张图”

　　一是编印服务指南。从方便服务对象出发，编制印发《事业单位登记管理工作指南》，列明事业单位法人设立、变更、注销、补领、年度报告公示等各项业务申请条件、申报材料、办理流程等，便于查询和使用。二是实行“一站式服务”。将事业单位设立、变更、注销登记以及证书补换领、年度报告申请等事项全部纳入一个“窗口”，大力推行登记服务网上办，让数据“网上走”、单位“少跑趟”。三是压缩办理时限。事业单位法人登记办结时限由30个工作日压缩为10个工作日，在申请资料齐全的情况下，实行即时办结，即时出证。四是减少证明材料。通过机构编制部门内部获取、部门信息共享核实等途径，减少提供文件复印件、加盖公章等环节；对信用良好的单位，在申请材料缺失但不影响后续审查的情况下实行“容缺受理”。五是加强宣传普法。按照“谁执法，谁普法”的工作要求，结合师市法治大培训，宣传《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则，引导机关事业单位办事人员按法律法规办事。

　　二、促进业务融合，穿好事中服务“一条线”

　　一是加强与机构编制业务融合。将法人年度报告公示信息运用到事业单位机构编制调整工作中，公示信息中的履职情况和从业人数作为调整事业单位机构编制事项的重要依据；印发机构编制文件时，专款专章对登记工作进行要求，推进事业单位依法申请登记。二是加强与实名制管理融合。实名制系统办理事业单位业务时，如有需要变更法人证书信息的，要求必须尽快办理变更登记手续；事业单位登记完成后，要求事业单位同步更新实名制系统法定代表人、机构住址、统一社会信用代码等信息，形成业务闭环。三是加强与事业单位工资审批衔接。对部分事业单位不按时办理登记、年度报告公示等业务的行为，通过一次提醒，二次口头警告，三次停止审批工资等措施，督促事业单位进行整改。四是加强与其他部门协调配合。针对中小学校、公办幼儿园、公立医院等较大规模的整体性调整事项，积极与教育局、卫健委对接，进行登记业务统一规范、统一办理，极大提升了服务效率；与公安局印章管理科室联动，规范事业单位法人公章刻制要求，公章销毁时须出具印章销毁证明，加强了事业单位公章监管力度。

　　三、健全配合机制，织密事后监管“一张网”

　　一是与专项检查相结合。在进行“双随机、一公开”事业单位法人抽查工作的同时，开展机构编制监督检查、实名制专项核查，重点对问题线索和一年内设立登记的事业单位进行专项检查，达到既有“普遍性”又有“针对性”的效果。二是做好备案制管理。制定《事业单位法人设立（变更）登记备案表》，要求事业单位法人设立、变更登记时对事业单位公章、银行账户、法定代表人印鉴和签名等信息进行备案；事业单位法人注销后，备案印章销毁证明。三是完善档案管理工作。对各类登记档案进行分类，科学排列、编号；建立“一户一档”，为271家单位建立档案，对65个已注销事业单位进行档案封存保管；实行“入档不过夜”，业务完成后材料立即入档，避免档案遗漏遗失；设立专门档案室，建立信息化台账，方便日常使用和查询。

　　（新疆兵团第八师石河子市事业单位登记管理局 供稿）