为进一步优化新型研发机构事业单位法人登记服务，规范监督管理，激发动力活力，山东省泰安市委编办以“提升服务效能、撬动体制创新”为目标，坚持“三个导向”，创新体制机制，助力推动新型研发机构高质量发展。

　　一、坚持问题导向，优化服务模式。一是优化登记服务。会同组织、财政、税务等部门，联合印发《泰安市不纳入机构编制管理事业单位法人登记监管办法（试行）》，明确新型研发机构事业单位法人登记、变更及注销程序，完善监管机制，畅通推出渠道；编制《登记服务指南》，实现登记事项一次性全面告知；建立容缺受理工作机制，明确容缺受理事项清单，压缩办理时限，必要件齐全可实现登记业务即时办结。二是分类靶向服务。坚持有解思维，组织各新型研发机构建立《问题清单》，收集制约事业发展的现实问题10项，对应形成分类靶向《服务清单》，归纳提出8项服务内容，对其中5项实现即知即办、及时处理，并积极协调有关部门联合解决其他存在问题，为新型研发机构解难纾困。三是实行跟踪服务。进一步延伸服务半径，坚持“事前登记、事中监管、事后服务”工作理念，将“服务”贯穿始终，每个新型研发机构指派一名联络员，实行“两清单、专人帮”服务机制，建立“一户一档”个性化服务台帐和跟踪成长档案，做到主动服务、靠前服务、全程服务，不断加强服务精准度。

　　二、坚持制度导向，规范管理体制。一是健全管理机制。指导新型研发机构完善《新型研发机构事业单位章程》，进一步规范党的建设、组织体系、登记监督及资产管理等情况，推动新型研发机构规范管理；加强与举办单位、事业单位监管联席会议成员单位协调联动，形成多维度、全方位监管服务长效机制。二是完善运行机制。指导新型研发机构根据职责制定《业务范围清单》，准确界定新型研发机构业务事项，发挥业务清单在监管、服务中的基础性作用，推动新型研发机构规范运行。三是建立评价机制。联合市科技局，率先在全省出台《泰安市新型研发机构事业单位绩效评价办法（试行）》，明确党的建设、登记管理、科技创新、公益服务等评价内容。积极征求省委编办和我市组织、财政、人社等部门意见建议，并召集新型研发机构及其举办单位进行座谈研讨，进一步完善评价指标，优化评价程序，突出结果运用。通过发挥考核“指挥棒”“助推器”作用，推动新型研发机构管理运行水平和创新创业能力持续提升。

　　三、坚持效果导向，拓宽发展路径。一是开展蹲点帮扶。会同市科技局，到目标定位模糊、项目推进滞后的新型研发机构进行蹲点服务，靶向推动技术融合、产业拓展和成果转化，进一步拓宽新型研发机构事业发展路径。截至目前，产业技术成果转化项目突破“卡脖子”技术1项、国外垄断技术1项、前沿技术7项、产业共性技术1项。二是推动项目合作。会同市科技局，指导有关新型研发机构在产研结合方面，实现科技项目市场化合作。三是加强人才引进。出台《泰安市高层次人才专项编制使用管理办法（试行》），在全市范围内调剂事业编制300名，保障新型研发机构引进高层次人才编制需求。指导新型研发机构拓宽用人渠道，完善用人机制和薪酬制度，打造专业化科技研发团队。

　　（山东省泰安市委编办 供稿）