为进一步畅通事业单位法人退出渠道，优化事业单位布局，山东省济南市历城区聚焦前后联动、上下推进、宽严相济、先破后立，打通事业单位法人注销登记“最后一公里”。

　　一、聚焦“前与后”，前置启动，后续跟踪。一是提前摸底部署，建立专题台账。根据机构变动情况，对照事业单位监督管理系统，实时梳理事业单位的划转、撤并情况，在机构编制文件印发的同时下达注销登记通知，建立应注销单位动态管理台账，倒排工期，销号管理，明确专人负责，告知办理流程及注意事项，按照时间节点迅速启动并推进法人注销登记工作。二是建立追踪机制，全程掌握进度。建立全流程联络机制，依据工作台账，与举办单位协同配合，要求各单位定期报送注销进度，对进度完成较慢的单位，及时了解情况，灵活有序安排。对已注销完成的单位，做好印章封存管理、后续业务完结。及时提醒封存时限，督促事业单位尽快完成在银行、税务、社保等部门的变更、注销工作，确保完整收尾。

　　二、聚焦“上与下”，提升质量，下沉服务。一是突出宣传引导，优化办事体验。积极宣传《事业单位登记管理暂行条例》《山东省事业单位注销登记管理办法》等法律法规，明确注销登记的目的意义、程序方法以及不依法申办注销的危害影响等。制发注销登记指南，对办理注销登记的条件、需要提供的材料、需要说明的事项、网上办理流程等进行详细说明；开展专题培训，提升具体工作人员的业务水平。二是主动对接沟通，靠前指导落实。建立监管机构-举办单位-待注销单位三方联通机制，确保信息的第一时间流通，根据各单位提报的进度，对个别情况复杂的单位，先后通过电话，上门沟通等方式强化与主管部门和待注销单位的协调，追根溯源，厘清沿革，对清算资料逐项核对，协调财政部门推进资产承接、划拨工作。

　　三、聚焦“严与宽”，严守关口，容缺受理。一是引入信用尺度，开展专项清理。配合社会信用体系建设工作，联合发改、财政、市场监管等部门，针对存在统一社会信用代码重错码问题的单位开展纠错工作，及时掌握重错码单位的资产运营、债权债务等问题，通过实地查看、查阅资料、座谈交流等方式，对存在问题单位的注销登记、后续问题解决提出处理意见，同时及时跟进工作进展，做好政策解释，坚持按时按要求完成清理工作的同时，严防国有资产流失。二是精简办理要件，提高工作效率。施行简易注销登记，大力推行“容缺受理、容缺办理”机制，根据事业单位撤销或转制情况，分别明确清算责任主体，对适用简易注销登记的事业单位可通过 “简易注销登记专区”办理，将“单位提交清算报告”调整为由单位出具负责清理债权债务的文件或清理债务完结证明，开辟注销登记“绿色通道”。

　　四、聚焦“破与立”，破解难题，压实责任。一是疏通堵点难点，错峰分类推进。在严格遵照事业单位法人注销登记规定必要程序的基础上，针对个别应注销单位因材料缺失、清算困难、人员无法就位等现实情况，允许举办单位通过出具其它相关有效资料，解决清理工作的“堵点难点”问题。二是夯实监管责任，确保工作实效。要求各责任单位高度重视事业单位法人注销登记工作，对申请注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或有投诉举报经查实的，以及未按照负责清理债权债务的文件履行职责的，依法撤销注销登记。将注销登记工作纳入事业单位年度绩效考核评价内容，并探索纳入举办单位职能运行监管，促使各方真正落实注销责任，促进事业单位进一步规范履职。

　　(山东省济南市历城区委编办供稿)